Yönetişimin kentli memnuniyetine etkisi Gündem 21 çerçevesinde değerlendirme: Karadeniz Ereğli ve Nilüfer Belediyeleri

Abstract

Kentsel planlama ve yönetim yaklaşımlarındaki değişim süreci, bilgi çağı toplumu bireylerinin beklentilerinin farklılaşması ile bağlantılıdır. Maslow'un kişisel ihtiyaç piramidinden yola çıkılarak oluşturulan kentsel gereksinim piramidinde de görülebileceği gibi kentliler, yaşadıkları mekâna dair karar ve uygulama süreçlerinde daha sorgulayıcı bir hal alma yolunda hızla ilerlemektedir. Hesap verebilirlik, saydamlık, katılımcılık, hizmetlerde etkinlik ve toplumsal uzlaşma olarak sayılabilecek kavramlar yönetişim yaklaşımının ilkeleridir. Bu çalışma, yeni yönetim yaklaşımı olarak yönetişimin kentli memnuniyeti üzerindeki etkilerini irdeleyebilmek amacıyla yapılmıştır. Devlet, toplum, özel sektör etkileşiminin açıkça görülebileceği; 'ortaklaşa yönetim' sloganı ile de bilinen 'yönetişim'in uygulaması olarak Gündem 21-Yerel Gündem 21 seçilmiştir. Örnek olarak belirlenen belediyeler Kdz.Ereğli ve Nilüfer'dir. Çalışmada; kentsel planlama ve yönetim yaklaşımındaki değişim, kentli memnuniyeti, toplumsal uzlaşma, yerel yönetim, katılımcı demokrasi, yönetişim, sürdürülebilir gelişme, G21 ve YG21 gibi olguların kavramsal açıklaması yapılmaktadır. Ayrıca, YG21 uygulamasını benimseyen ve benimsemeyen iki belediyede yaşayan halka yapılan anketin değerlendirilmeleri ile pekiştirilmektedir. Kentin kullanıcısı niteliğindeki halkın memnuniyetinin sağlanması, kent yönetimleri için başarı ölçütlerinden sayılmaktadır. Çünkü ancak memnun edilebilen kullanıcılar ile yönetimde devamlılık sağlanabilecektir. Seçilen örneklerde yapılan anket çalışmaları ve mülakatların, kentlilerin hangi noktalara daha fazla önem verdiğini, hizmet beklentilerindeki eğilimlerini ve katılım olgusuna bakış açılarını yansıtabildiği düşünülmektedir. Planlama eylem ve politikalarında toplumsal kurumların ve kent yönetim sistemlerinin önemi büyüktür. Bu açıdan çalışmanın, plancılar ve kent yöneticileri için rehber niteliği taşıdığı düşünülmektedir.